（二）創(chuàng)新模式優(yōu)化流程。積極探索新模式、新方法，轉(zhuǎn)變政府職能，通過政務公開、引入第三方、招投標、網(wǎng)上公示等多種形式提高項目管理的透明度和公正性，減少行政干預和自由裁量權(quán)。

　　（三）統(tǒng)籌協(xié)作加強監(jiān)管。加強部門間溝通協(xié)作，明確各級主管部門、中介機構(gòu)和相關(guān)工作人員的責任。加強事中事后管理，確保項目信息真實、執(zhí)行得力，達到預期效果。

　　（一）產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)公共服務平臺及設(shè)施

　　圍繞重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)基礎(chǔ)、標準制定和咨詢評估公共服務平臺建設(shè)，重點支持制造業(yè)重點領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)，“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”公共平臺建設(shè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)架構(gòu)構(gòu)建和驗證、監(jiān)控能力建設(shè)，以及全領(lǐng)域生產(chǎn)管理和質(zhì)量管控體系標準化建設(shè)。

　　（二）重點領(lǐng)域關(guān)鍵問題解決方案

 　　落實《中國制造2025》戰(zhàn)略任務，按照實施制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，重點支持關(guān)鍵電子信息產(chǎn)品支撐能力提升、改善重要短缺消費品供給能力、中藥材保障能力提升、行業(yè)系統(tǒng)解決方案應用推廣以及行業(yè)非競爭性共性質(zhì)量技術(shù)應用推廣。

　　（一）關(guān)于組織方式

　　1．采用評審方式組織項目的重點任務，工業(yè)和信息化部將委托第三方機構(gòu)對申報項目進行評審，擇優(yōu)遴選項目。

　　2．采用招標方式組織項目的重點任務，在本指南發(fā)布后，將由第三方招標機構(gòu)在“中國采購與招標網(wǎng)”、“中國招標投標網(wǎng)”等網(wǎng)站另行發(fā)布招標公告。請各省級工業(yè)和信息化主管部門、各中央企業(yè)組織本地區(qū)、本企業(yè)在國內(nèi)同行業(yè)中具有競爭力、項目符合要求且具有建設(shè)條件的實施單位，做好招標準備工作。

　　3．所有申報項目需經(jīng)項目建設(shè)所在地省級工業(yè)和信息化主管部門，或中央企業(yè)集團公司等出具推薦意見；部屬單位不需推薦，可直接申報或參加投標。

　　（二）關(guān)于資金支持方式

　　1．原則上僅支持市場不能有效解決、確需國家支持的領(lǐng)域。對于已通過其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得申請本專項資金。研發(fā)類、試點示范類項目，不屬于本專項支持范圍。

　　2．平臺類重點任務補助比例不超過總投資的30%，其中公益性強、投資大、難度高的可提高到不超過總投資50%；應用推廣類重點任務補助比例不超過總投資的20%，其中公益性強、投資大、難度高的可提高到不超過總投資30%。

　　3．專項資金按照《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）資金管理辦法》（財建〔2016〕320號）管理，原則上主要用于項目的儀器儀表、設(shè)備及軟硬件工具、信息資料、相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)與改造、試驗費、材料費、燃料動力費、人工費和種源費（限中藥材領(lǐng)域）等支出，不得用于上述內(nèi)容以外的其他支出。

　�。ㄈ�）關(guān)于優(yōu)先支持

　　對國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)同等條件下優(yōu)先支持。

　　（四）關(guān)于項目庫建設(shè)

　　為做好項目組織和管理工作，請各地工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團公司、部屬單位組織實施單位及時填報《中國制造2025》重大項目庫。

　　（一）每一省級工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團公司和部屬單位均為一個申報主體，原則上一個申報主體每個重點任務申報項目不超過2個（采用招標方式組織項目的重點任務不受此項規(guī)定限制）。

　　（二）請于11月4日前將申報材料（含申請文件、項目匯總表、各項目實施方案，一式3份，附電子版，詳見附件2、3）統(tǒng)一報工業(yè)和信息化部（規(guī)劃司）。

　　附件：1.2016年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）重點任務匯總表

　　　　　2.2016年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）項目匯總表

　　　　　3.2016年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）項目實施方案（模板）

工業(yè)和信息化部

2016年10月21日